杭州市拟立法禁止利用网络发垃圾短消息

   今年，《杭州市计算机信息网络安全管理条例（草案）》（以下简称条例草案）将被作为杭州人大常委会的正式立法项目。在２９日举行的杭州市十一届人大第十一次会议上，杭州市政府将该条例草案提交送审。 

    根据数据统计，目前，杭州有互联网网站３０多万个，其中具有一定规模的网站已经达万余家，网吧１１００多家，市区户籍人口近７０％的家庭接入了宽带，网民总数超过５００万人，而且仍在以较大幅度增加。 

    杭州市公安局局长吴鹏飞说，随着网上交易方式的普及，网络交流方式的盛兴、以及宾馆、咖啡馆公共上网服务的场所增多，信息网络安全的问题日益突出，迫切需要出台一部地方性法规。 

    对几类目前网络上频繁发生的恶意事件和犯罪，条例草案提出了明确的"禁令"。比如，任何单位或者个人不得窃取、盗用、篡改、破坏他人网络资源、故意制作、传播、使用计算机病毒、恶意软件等破坏性程序，或者制作、发布、复制、传播含破坏性程序或其机理、源程序的信息。 

    利用计算机网络大量或多次发送电子邮件、短消息，干扰他人正常生活秩序或者网络秩序、违背他人意愿、冒用他人名义发布消息的行为，都是不被允许的。 

    此外，在网络交易中，不得买卖法律、法规流通的物品。不得擅自收集、使用、提供、买卖他人专用信息。 

    根据条例草案，互联网上网的服务单位提供上网的服务器应当有固定的网络地址，同时，要如实登记用户有效身份证明、上网时间等有关情况，登记记录应当保留６０日以上。