廉洁中介建设作为清廉蓉城建设“七大行动”之一,是推动全域清廉的重要一环,关系着全市经济社会发展大局。目前,廉洁中介建设行动各项任务推进情况如何?
廉洁中介建设行动启动后,成都始终坚持培育监管和治理两手并重。一方面着力抓好中介行业商协会培育、“网上中介超市”建设、中介机构党组织作用发挥、“清廉样本”打造等措施落地落实,今年新登记成立各类行业协会商会238家,3567 家中介服务机构入驻成都市网上中介服务大厅,推动中介交易过程公开。另一方面,深入开展行业领域专项治理,实施知识产权代理行业“蓝天”专项整治行动,联合公安和行业部门严厉打击涉医疗、教育、物业等领域的违法犯罪行为,同时聚焦问题整治暴露出的监管短板和制度漏洞,出台《成都市行业协会商会培训收费指南》等制度,推动中介行业长效治理。
11月15日,在全市廉洁中介建设行动调研座谈会上,市政府办公厅以“培育”“监管”“治理”等关键词梳理全市廉洁中介建设行动开展情况。“通过召开专题推进会,组织开展专项调研督导等,分层分类推进4个方面11项具体任务走向深入。”市政府办公厅主要负责人介绍。
中介机构跨行业、跨区域特征明显,治理中介领域必须突出上下贯通、左右联动,各地区各部门齐参与、同发力。在工作推进中,各单位主动担当、系统谋划,积极创建样本、开展治理,结合实际推动落实。
成都市双流区深入开展重点行业乱象专项整治,检查房地产经纪机构65家,推动整改11家;排查人力资源服务机构、用人单位350户,立案涉嫌发布虚假招聘信息案件5件,已处罚结案4件;快查快处法律服务机构投诉举报件7 件,查实并现场整改办结1件。
市经信局市新经济委与市委社工部、市民政局、市公安局建立社会组织工作协同和联合监管机制,加强对党组织建设、涉外合作、日常监管的协作,防控风险隐患。
市卫健委积极改善群众就医体验,推行便捷就医数字化转型,压缩“黄牛党”“号贩子”生存空间。目前,全市65家二级以上医院实行“一次挂号管三天”,52家医院上线就医场景“一卡通”,89家开设“一站式 ”入出院服务中心。
成都科技企业孵化器协会全面梳理各板块业务可能存在的廉洁从业风险点,建立《员工行为规范》,常态化开展法律法规、职业道德、业务技能等方面培训,提高团队职业操守和专业素养。
会上,成都高新区、双流区、市经信局市新经济委、市教育局、市卫健委、成都科技企业孵化器协会、成都安全防范协会、成都正合地产顾问股份有限公司等8家单位作现场发言,交流经验做法。
“中介机构是沟通政府、企业、社会的重要桥梁纽带,廉洁中介建设行动对优化营商环境、铲除腐败滋生土壤起到了重要作用。”市监委特约监察员、成都市社会科学院历史文化所所长冯婵建议,进一步推动廉洁文化有针对性地进入中介机构,以廉洁文化浸润激励中介机构形成高效透明运转机制,引导从业人员廉洁规范从业,营造诚信守法的中介行业生态。
廉洁中介建设没有具体参照物,没有现成的路线图。下一步,如何推动廉洁中介建设往深里走,往实处落?
“治理中介领域必须树牢系统思维、辩证思维,用好统筹方法,凝聚各方合力,在党建引领、重点突破、协同治理、调整提升上取得更多实效。”市纪委监委主要负责人强调,纪检监察机关要在查办中介领域腐败案件上再发力,严查深究各行业领域中介机构的违法违规行为,通过办案引领推进深化治理;各责任单位务必落实好“管行业就要管行风”要求,结合行业实际情况,将廉洁中介建设与促进行业发展同谋划同治理,打通行业发展障碍梗阻,推动守法经营、健康发展,以廉洁中介建设的高质量推进,服务成都经济社会高质量发展。
市纪委监委、市政府办公厅有关负责同志,廉洁中介建设行动工作专班成员单位分管负责同志及市纪委监委有关派驻纪检监察组主要负责同志,各区(市)县政府分管负责同志、纪委监委主要负责同志,市社会科学院有关同志、廉洁中介“清廉样本”建设试点单位和中央驻蓉单位代表,以及市监委特约监察员代表参加会议。